永工〔2012〕50号

关于认真学习宣传贯彻泉州市工会第十五次代表大会精神的通知

各基层工会：
    泉州市工会第十五次代表大会已于2012年11月30日胜利闭幕，为深入学习宣传贯彻市工会十五大精神，把全县各级工会干部和广大职工的思想统一到市工会十五大精神上来，现就学习宣传贯彻大会精神的有关工作通知如下：
    一、深入学习领会，准确把握市工会十五大精神实质
    市工会十五大是在全面贯彻落实党的十八大精神，全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要会议。大会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神和省委、省总工会、市委的决策部署，研究部署新时期加强和改进泉州工会工作，更好地团结和动员全市百万职工为现代化泉州建设而努力奋斗。会议主要精神集中体现在市委徐钢书记、省总路平常务副主席的重要讲话和市委常委、组织部长、市总工会主席周银芳同志所作的工作报告中。徐钢书记在充分肯定工会取得成绩的同时，对今后全市工会工作提出四点要求：要增强使命意识，引领广大职工为建设现代化泉州再立新功；要坚持以人为本，为职工创造良好的工作生活环境；要创新工作机制，着力加强工会自身建设；要强化组织保障，加强和改进党对工会工作的领导。省总工会党组书记、常务副主席路平对泉州工会今后五年工作提出四点意见：要深入学习领会，坚定地用十八大精神指导工会工作；要服务发展大局，团结动员广大职工立足岗位争先创优建功立业；要积极参与社会管理，大力发展和谐劳动关系；要不断提高工会组织建设科学化水平，扎实做好新形势下的职工群众工作。《工作报告》从五个方面认真总结了过去五年工会工作，明确了今后五年我市工会工作的指导思想、总体目标和主要任务。今后五年工会工作要坚持城市抓产业、基层抓乡镇、企业抓非公、服务抓阵地、保障抓机制重点工作措施，实施工会工作目标化、责任化、常态化、系统化、特色化“五化工作法”，努力实现在组织职工建功立业上实现新的提升，做好“党建带工建、工建服务党建”为抓手的工会组建品牌，做强“工人先锋号”品牌；在引导职工素质建设上实现新的提升，做好“劳模创新工作室”品牌，做强“百万职工大创新”品牌；在服务职工创新作为上实现新的提升，做好职工服务站建设品牌，做强“职工之家”品牌；在维护职工机制建设上实现新的提升，做好和谐企业品牌，做强“五化工作法”品牌。
    各级工会组织和广大工会干部要认真学习、深刻领会大会议的主要精神实质，进一步增强工会工作的紧迫感、责任感和使命感，统一思想，抓住机遇，迎接挑战，乘势而上，努力把新时期工会工作推向一个新高度。
    二、广泛深入宣传，迅速掀起学习市工会十五大精神热潮
    学习好、宣传好、贯彻好市工会十五大精神是当前工会的一项重要工作，各基层工会要在组织干部职工认真学习贯彻党的十八大精神的同时，把学习宣传贯彻市工会十五在精神与贯彻党的十八大精神紧密结合起来，认真组织、精心策划学习宣传贯彻活动。要通过宣传栏、板报等工会宣传舆论阵地，大力宣传党的十八大、市工会十五大精神，通过组织工会干部、职工学习，举办讨论会、报告会、专题讲座等多种形式，让广大职工深入学习领会大会精神实质，在全县工会系统中掀起学习宣传贯彻热潮。要把学习宣传贯彻党的十八大、市工会十五大精神作为工会创先争优活动的重要内容，紧紧围绕激发广大职工创造活力，在推进民营企业“二次创业”中发挥主力军作用；紧紧围绕发展工人阶级先进性，促进职工队伍全面发展，推动我县产业工人本地化进程；紧紧围绕履行工会基本职责，着力以劳动关系和谐稳定推动社会和谐稳定；紧紧围绕大力推进强基工程，显著提升工会组织凝聚力和社会影响力；紧紧围绕加强自身建设，着力提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平，不断提升工会工作科学化水平。
    三、认真贯彻落实，扎实推进工会各项重点工作
    学习贯彻市工会十五大精神，关键在于推动重点工作的落实。各基层工会要紧紧围绕县委工作大局，紧密结合工作实际，解放思想，凝心聚力，扎实做好新形势下工会各项工作，努力开创工会工作新局面。
    （一）围绕中心，服务永春发展大局
    各基层工会要按照市委提出的产业、港口、城市发展思路和我县“十二五”发展规划以及县委工作主线，围绕推进“二次创业”、推进“美丽乡村”建设工作大局，找准切入点，充分发挥工会优势，打造工会新“特色”。一是要营造和谐软环境，提升职工群众幸福感。认真落实《在非公有制企业工会营造和谐软环境实现企业留人意见》文件要求，着力抓好一批非公企业职代会、建立“我参与、我建议”平台、建立兴趣小组和竞赛小组以及董事长（或总经理）接待日等四项制度的落实，实现栓心留人，推动企业发展。二是要打造群团组织服务链，助提农村党建综合体建设，丰富“美丽乡村”内涵。认真抓好乡镇职工服务站，桃城镇榜头社区、湖洋镇蓬莱村、农业局等示范点的职工服务站（点）、职工之家、职工书屋、“工人先锋号”创建，不断总结创新经验。三是要强化“五抓五化”，实现“四大提升”，做强“八大品牌”。
    （二）立足实际，认真抓好工会各项工作
    一要抓好乡镇、机关工会自身建设。按照“六好”要求进一步健全和完善乡镇工会工作体系，推动乡镇工会走上规范化轨道，不断强化乡镇工会地位，发挥“桥头堡”作用。要按照“十有”标准稳步推进县直机关、事业单位工会规范化工作，通过创新、务实、高效的工作方式，使工会在加强职工思想政治工作和科学文化教育，维护职工合法权益，组织职工参与机关内部事务管理，开展文化体育活动等方面发展积极作用，不断增强工会活力，把机关、事业单位工会建设成为“模范职工之家”。
    二要抓好非公企业工会建设。要着力抓好工会组建和会员发展工作，创新工会组建形式和会员发展方式，实现“成立一家企业，组建一家工会，发展一批会员”目标，在扩大覆盖面、增强凝聚力，维护职工合法权益和促进企业稳定发展等方面发挥作用。要抓好和谐企业创建，围绕创建劳动关系和谐、环境关系和谐、社会关系和谐目标，推动企业开展“工人先锋号”创建、职工素质提升两大工程项目，发动和组织企业开展各具特色的岗位练兵和劳动竞赛，激发职工劳动创造热情，推动企业创新发展；依托社会资源，推动建立校企联办、“走出去、引进来”新机制，进一步提升职工队伍素质。
    三要抓好工会阵地建设。以职工服务站（点）建设为抓手，按照县总工会确定的目标任务，加大创建力度，努力实现到2015年全县各乡镇职工服务站建设全覆盖。切实发挥已建成的职工服务站（点）作用，建立健全困难救助、法律援助、医疗互助、就业帮扶和信访调解的“4+1”功能作用，提升服务水平，实现工会帮扶工作基层化、普遍化、常态化，把它建成工会参与加强和创新社会管理的前沿窗口和服务职工的前沿阵地。建立“劳模创新工作室”，打造“劳模创新工作室”品牌，进一步弘扬劳模精神，激发职工劳动创造热情。
    四要抓好机制建设。按照“五化工作法”进一步建立健全职工维权帮扶工作机制。要着力抓好工资协商机制的落实，组织企业工会在12月份开展工资集体协商“要约行动”，努力实现主动要约、程序规范、成效明显。要建立完善乡镇工会与同级政府联席会议制度和劳动关系三方协调制度，努力从源头上维护职工合法权益和整体利益。要完善“温馨帮扶”机制，认真做好困难职工慰问帮扶、职工医疗互助等工作，不断提升职工群众幸福感。要强化创新机制，大力实施“五化工作法”，坚持总体目标与阶段性目标有机统一，健全工作责任制，不断创新工作思路方法，创造新“亮点”，打造新品牌。
    五要抓好工会自身建设。紧紧围绕创先争优和我县开展的“百名股长”评议、机关满意率测评、“马上就办”等作风建设，认真抓好工会干部思想、作风和效能建设，大兴讲政治、守纪律、重实干之风，深入开展“面对面、心贴心，服务职工在基层”活动，做到服务全局有作为，心系职工零距离、敬业奉献争一流。
    各乡镇（系统）工会要将学习贯彻市工会十五大情况于12月30日前报送县总工会办公室。联系电话（传真）：23882517。

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                                                               2012年12月14日 

抄送：市总工会，县领导，县总领导，县总机关各部室，存档（2）。