永厂开办〔2014〕1号

2014年永春县厂务公开民主管理工作要点

各厂务公开领导小组，各乡镇（系统）工会：
    2014年全县厂务公开民主管理工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕实施《企业民主管理规定》，深入开展厂务公开民主管理主题活动，健全制度，夯实基础，主动规范，推进厂务公开民主管理工作深入发展。
    今年着重抓好以下几项工作：
    一、提高对厂务公开民主管理工作的认识
    各厂务公开领导小组要统一思想，认真学习党的十八大和十八届三中会会精神，按照十八大报告指出的“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”，切实贯彻落实党中央关于保障职工参与管理和监督的民主权利的重要指示精神，用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把学习宣传贯彻党的十八大精神成果转化为推动我县厂务公开民主管理创新发展的实际行动，力争我县厂务公开民主管理工作实现新突破，取得新成效。
    二、夯实厂务公开民主管理工作基础
    扩大覆盖面、促进规范化，是厂务公开民主管理工作当前和今后一个时期的重要任务。按照“稳步推进、巩固提高、深化创新、持续发展”的总体要求，2014年的基本目标是：厂务公开和职工代表大会的建制率动态保持在95%以上（以同期建立工会的单位数为基数）。其中，国有企业及其控股企业、事业单位普遍建立厂务公开、职代会制度；已建工会的100人以上的非公企业单独建制率达到并动态保持在80%以上；大力推行区域（行业）职代会制度，实现100人以下小微型非公企业厂务公开民主管理制度覆盖率稳步增长。各乡镇、各系统工会要按照这一目标要求，把厂务公开、职代会制度建设作为抓基层、打基础的重要工作来抓，进一步明确建制目标任务和工作进度，建立定期通报制度，实行动态管理。要对不同所有制企业提出不同要求，在公有制企业，重点在提高质量上下功夫，进一步巩固、深化和规范厂务公开民主管理工作，发挥好示范带头作用；在非公企业，继续扩大覆盖面，进一步规范运作，根据企业实际丰富厂务公开内容、创新民主管理形式；在区域（行业），通过推行区域（行业）性职代会制度，进一步加大区域（行业）内小微型非公企业民主管理制度建设，扩大覆盖面；在事业单位，要把工作重点放在事业单位分类改革改制上，坚持事业单位改革方案和涉及职工切身利益方案等提交职代会审议，实行厂务公开，广泛听取职工群众的意见建议，履行民主程序，最大限度地保障职工的民主权利，保证事业单位改革顺利进行。
    三、开展厂务公开民主管理工作标准化建设
    标准化建设是厂务公开民主管理工作持续健康发展的保证。各级厂务公开领导小组要继续贯彻落实省办事公开办《开展办事公开标准化建设的实施方案》的要求，采取有力措施，积极培育、选树和宣传厂务公开标准化建设先进单位，确定三至五家企业作为重点联系单位，加强管理、协调和指导，对照《福建省企业厂务公开评估考核表》要求，从“组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、监督保障标准化”六个方面着手，抓好标准化建设工作，通过开展现场观摩会、经验交流会和宣传媒体等多种形式，及时总结、宣传、推广先进经验，充分发挥示范带动作用。
    四、开展“公开解难题、民主促发展”主题活动
    “公开解难题、民主促发展”主题活动是今年推进企业民主管理工作重点内容之一，各级厂务公开领导小组要认真研究制定本地区开展主题活动的重点内容和主要方向。一方面要在企业和职工中宣传民主知识、打造民主文化、树立民主意识，实现企业“和谐有序、共谋发展、互利共赢”的良好局面；另一方面要重视提高职代会提案质量，指导企事业单位就发展的重大问题和涉及职工切身利益的热点问题征集职工意见建议，广泛沟通、广纳群言、广集民智，充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力。
    五、健全完善网上厂务公开工作
    要积极探索厂务公开民主管理工作形式和活动方式，继续加大网上厂务公开工作力度。各级厂务公开领导组织要根据《泉州市推行网上厂务公开工作方案》要求，进一步明确工作目标、工作内容及工作进度，不断完善厂务公开网站建设，按照先建制后规范、先易后难、先点后面的原则，主要对企业在贯彻执行党的路线方针政策、落实法律法规、公共服务、诚信经营以及发展动态等涉及职工切身利益方面的问题进行网上公开。要加强组织协调、宣传指导、监督检查，督促企业定期、及时更新上网内容，建立网上公开资料档案，落实工作责任，促进网上厂务公开工作常态化发展。
    六、加强组织领导，确保厂务公开民主管理工作取得实效
    各级厂务公开领导小组要继续加强对厂务公开民主管理工作的组织领导，坚持“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作格局，进一步健全和加强厂务公开工作协调机构建设，完善工作制度，明确职责分工，加强协调配合，形成整体合力，为深入推进厂务公开民主管理工作提供组织保障。要结合第八次全国厂务公开民主管理调研检查活动，认真做好自查和迎检工作。紧紧围绕各地贯彻落实《企业民主管理规定》的情况，以机构调整、业务指导、开展培训、示范创建、典型宣传等为主要内容，适时组织互检互查或联合检查活动。要加强厂务公开民主管理的调查研究，注重研究新形势下厂务公开民主管理工作的特点、规律和发展趋势，增强工作的前瞻性、主动性和创造性。通过不断拓展工作领域，创新工作形式，深化工作内容，使厂务公开民主管理工作充满生机和活力。

                           永春县厂务公开工作领导小组办公室
                                  2014年4月3日