时间：2012-03-28 09:32:08 来源：
县总工会 作者：
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浅谈工会女职工组织建设及发挥作用
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为深入贯彻落实《工会女职工委员会工作条例》和《企业工会工作条例》，推动“组织起来、切实维权”的工作方针，加强基层工会女职工组织的建设及作用发挥，现将我县工会女职工组织建设浅谈几点看法:
一、现状
（一）女职工组织建设方面
1、机关、行政事业单位工会女职工组织组建情况较好、并能正常履行女职工组织的职责。各机关、行政事业单位根据《工会女职工委员会工作条例》，结合单位和职工实际，分别建立了系统工会女职工委员会以及工会女职工小组，工会女职工组织组建率和女职工入会率均达98％。这些工会女职工组织基本健全，即有班子、有经费、有活动，并能正常履行职责，和工会同步正常开展工作。
2、新建企业工会女职工组织建设有序进行，组建情况良好，但开展工作力度不够。
3、女工主任任职状况的多样性。行政、事业和企业单位为降低行政管理成本和劳动力管理成本，便于协调各种关系，基本采用兼职方式，有的是工会女主席兼女工主任，有的是工会委员兼女工主任、有的是团委书记兼女工主任等。在待遇方面，基本没按规定享受同级工会副主席待遇。
（二）女职工组织发挥作用方面
1、女职工劳动权益保障取得成效。女职工的劳动就业权利，是其生存和发展的基本需求，是最基本的权利。县总工会女职工组织始终把保障女职工的劳动权益尤其是下岗再就业工作放在重要位置。多年来，女职工组织积极协助政府有关部门认真贯彻落实下岗女职工再就业及基本生活保障政策，把工会送温暖工程与政府实施再就业工程结合起来，做了大量卓有成效的工作。一是通过调查研究，为县委政府的政策制定提供依据。二是通过政策参与，加强源头维护。三是通过参与执法和监督，促进法律法规的落实，四是通过加强服务，为促进下岗女职工再就业办实事，五是通过典型示范作用，引导女职工走自强之路。
2、女职工特殊权益保护进一步加强。全县各基层工会女职工组织以《工会女职工委员会工作条例》和《企业工会工作条例》为依据，狠抓法律法规的贯彻落实，加强女职工特殊权益的维护，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。一是加强源头参与，推动有关法律法规的落实和完善。二是加强调查研究，反映女职工的呼声。三是加强基层工会女职工组织的制度建设，促进法律法规的落实。
3、依法维权工作不断加强。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的日益多样化，经济关系和劳动关系发生了复杂深刻的变化，维护女职工合法权益和特殊利益工作难度加大，任务加重。各基层女职工组织从实际出发，建立了困难女职工档案，通过法律咨询服务、法律宣传活动、信访接待、困难救助等方式，为女职工，特别是为困难女职工提供帮助。
二、存在的问题
（一）新建企业对女职工委员会组建和对会员的管理还难以适应当前的形势，开展女职工工作力度不够。特别是人员流动频繁的企业，给工会和工会女职工委员会的组建工作、会员的管理、工会女职工委员会开展活动带来了较大难度。二是从企业主方面来看，一些新建企业主、经营者法制观念淡薄，对工会和女工组织的性质、作用认识片面，认为工会和女工组织是自己的对立面，组建工会和女工组织是自讨苦吃，还将增加支出。其次，从女职工方面来看，她们虽然对工会女职工组织有所了解，但认为自己找到一份工作不容易，加入工会和女工组织会使企业主不高兴，不懂得主动、自觉地参加工会和女工组织，运用法律武器来维护自己的合法权益。
（二）女职工干部基本都是兼职，按规定享受同级工会副主席待遇得不到落实。主要原因是：(1)领导不够重视女职工工作，对女职工工作认识不足。(2)基层工会女职工委员会主任的行政级别至今没有明文规定，也没有组织部门下发关于解决女职工委员会主任待遇的文件。
（三）新建企业工会女职工委员会干部一般都是兼职，素质有待提高。
三、对策和建议
(一)切实加强基层工会女职工组织建设。要不断强化“党委领导、政府支持、工会主抓、各方配合”的新建企业组建工会工作格局的形成，要通过组建基层工会的形式，加强基层工会女职工组织建设，覆盖本单位或本辖区所属的各类企业和个体工商户，从而把女职工群众都组织到工会女职工委员会中来。
（二）要建立女职工工作活动经费渠道，明确基层女职工干部待遇，县一级的工会要设置女职工工作机构，并尽早下发有关文件。
（三）建立档案，切实开展单亲、特困女职工帮扶活动。要以开展送温暖工作，为单亲、特困女职工排忧解难为己任，指导基层工会女职工组织通过调查研究，掌握和了解困难女职工群体的基本情况，层层建立单亲、特困女职工档案。对生活特别困难的女职工家庭，在经济上给一些力所能及的帮助，对无收入来源和低收入女职工、重病大病弱势群体以及家庭人均收入低于城镇居民最低生活保障线的特困女职工，要积极协助民政部门落实好低保申请和审查核实工作。
（四）协调女职工劳动关系，维护女职工特殊合法权益职能把企业女职工工作开展的重点定位在维护女职工的合法权益及特殊权益上，帮助和指导本单位或本辖区女职工与企业签订涉及劳动报酬、劳动条件、安全卫生、社会保险和生活福利等内容的合同；对严重侵害女职工劳动权益和特殊合法权益的违法现象，要提请有关部门依法查处，使工会劳动法律监督发挥应有的作用。
